重要通知!中国驻新加坡大使馆28日起赴华航班乘客凭新冠核酸检测阴性证明登机

据中国驻新加坡大使馆官方微信今日最新通知,为确保国际旅行健康安全,降低疫情跨境传播风险,根据7月20日中国民航局、海关总署、外交部发布的相关公告要求,现就在新加坡实施赴华航班中、外籍乘客凭新冠病毒核酸检测阴性证明登机的具体办法通知如下:

自2020年8月28日零时起,自新加坡搭乘航班赴华以及经新加坡中转乘机赴华的中、外籍乘客,凭登机前5天内检测机构出具的核酸检测阴性证明向中国驻新加坡大使馆申领带“HS”标识的绿色健康码或健康状况声明书。航空公司在乘客登机前查验绿色健康码或健康状况声明书。建议赴华乘客携带核酸检测阴性证明备查。

“谁说失去的永远失去?谁说不再有真诚的爱?人生本来就是这样,有欢乐也有悲哀……”这是上世纪80年代轰动一时的电视剧《寻找回来的世界》主题曲歌词,许多人至今对这部剧仍印象深刻。

俄中友好协会第一副主席 加林娜·库利科娃:中国共产党领导了抗疫斗争,并且取得了抗疫的重大战略成果。中国共产党的抗疫宗旨是为了人民,人民支持了党的抗疫政策,党和人民团结一心不仅是一个象征,也是每一次中国都能取得胜利的原因。

“近几年,科学家已不止一次通过引力波探测发现双黑洞系统。此次中等质量黑洞被发现,有助于天文学家破译超大质量黑洞成因,使黑洞研究更具系统性。”中国科学院国家天文台研究员、中国科学院大学教授苟利军在接受科技日报记者采访时表示。

今日俄罗斯国际通讯社总裁 德米特里·基谢廖夫:中国的抗疫经验对于俄罗斯医生来说是无比珍贵的,很大程度上多亏了中国同仁的无私,疫情晚于欧洲的俄罗斯才能及时做好准备,来应对这个巨大的挑战。中国抗疫的成就表明,中国采取的措施正确且有力,足以让世界惊叹,而且中国做的事情是欧洲和美国都无法做到的。

俄中友好协会第一副主席 加林娜·库利科娃:中国始终在帮助其他国家,不仅在国家建设方面,在抗疫方面同样如此。中国向许多国家提供了抗疫援助,向多个国家派出了医疗队,提供医疗设备、口罩等抗疫物资。

“目前我国的专门教育还存在很多不尽合理的地方。”陈海仪说。其表现为:首先,专门学校覆盖率不高。据统计,目前全国共有100所专门学校,主要集中在贵州、上海、四川、辽宁等省市,分布不均,甚至还有一些地区尚未建立专门学校。专门教育不管是在办学模式上,还是教育方式上,都没有跟上时代的发展,无法满足现实需要,因此呈现出不断萎缩的状态。其次,专门学校的师资力量十分有限。现阶段专门学校主要面向义务教育阶段学生,并不具备另行分班单独矫治实施严重暴力犯罪的低龄未成年人的现实条件。

俄罗斯人士积极评价中国抗疫成果

1916年,德国科学家卡尔·史瓦西求得广义相对论爱因斯坦场方程的一个精确解,为黑洞的存在奠定了坚实的理论基础——任何物体只要被压缩到某个临界半径,就会坍缩成奇点,极端扭曲周围时空,形成强大引力场,在一定范围内,连光也无法逃脱。

今日俄罗斯国际通讯社总裁、俄罗斯著名电视节目主持人德米特里·基谢廖夫在接受总台记者采访时也表示,中国无私分享宝贵抗疫经验,对俄罗斯应对疫情起到重要作用,他高度评价中国取得的抗疫成就。

值得关注的是,二审稿首次明确了专门教育的法律地位,规定国家加强专门学校建设,对有严重不良行为的未成年人进行专门教育。专门教育是国家教育体系的组成部分,是对有严重不良行为的未成年人进行教育和矫治的重要保护处分措施。省级人民政府应当将专门学校建设纳入经济社会发展总体规划。县级以上地方人民政府成立专门教育指导委员会,根据需要合理设置专门学校。

当地时间8日,俄中友好协会第一副主席、俄罗斯科学院远东研究所高级研究员、“友谊勋章”获得者加林娜·库利科娃在接受总台记者采访时表示,中国抗疫胜利彰显了中国共产党执政为民的理念,中国共产党领导中国人民在关键的时候团结起来,动员所有可以动员的力量,直到取得最后的胜利。

对这部分孩子该如何有效矫治,能否将其转化为无害社会人,不但是预防和控制未成年人犯罪的重点难点,也是正在修订的预防未成年人犯罪法最受关注的问题。

大多存在于星系中心的超大质量黑洞,其起源对科学家来说依然迷雾重重。学界已有的理论认为仅含氢、氦两种元素的气体云迅速收缩形成了超大质量黑洞。然而该理论仅能解释部分在早期宇宙中的超大质量黑洞起源,却很难解释目前观测发现的超大质量黑洞数量为何多于预期这一问题。

可能是由更小黑洞并合而来

该剧讲述的是20世纪80年代发生在北方某城市工读学校的故事,触及的是工读学校里学生们的教育矫治问题。如今,工读学校因各种原因早已退出历史舞台,取而代之的是专门学校和专门教育,帮扶罪错未成年人的社会努力仍在延续。

阿拉伯国际关系理事会主席沙玛里表示,中国举行如此高规格的表彰仪式,体现了中国政府对于人民生命健康安全的高度重视,中国所取得的这些抗疫成就,值得世界各国的肯定和学习,中国与世界各国合作抗疫的努力令人赞叹。

阿拉伯国际关系理事会主席 沙玛里:中国政府在习近平主席的领导下,在抗疫过程中付出了巨大的努力,得到国际社会的高度评价和认可。我们看到了中华民族的伟大成就,我们看到了中国人民的万众一心,我们看到了中国和世界各国合作,共同防控并战胜新冠疫情的努力。

三、中国公民申领健康码办法

学界的一种看法是,超大质量黑洞由质量更小的黑洞逐渐并合演化而成。若这个演化过程是个连续的过程,那么理论上中等质量黑洞就应该是其中的中间状态。

专门教育尚需科学合理设计

“2012年,曾有天文学家利用位于澳大利亚的射电望远镜观测到了超级炽热气体的爆发,认为该爆发由一颗中等质量黑洞发出;2015年,有天文学家宣称对NGC 2276星系进行观测时发现了一个中等质量黑洞……很遗憾,不少这类发现均未得到进一步证实。”苟利军介绍道,黑洞的探测需要等待合适的时机,比如要在它产生比较明亮的电磁辐射或有较大喷流的时候才能探测到。

全国人大代表、广州中院少年家事审判庭庭长陈海仪被称为“法官妈妈”。从事了20多年少年审判工作的陈海仪,接触过几千名“问题孩子”。在她看来,专门教育的缺位,是直接导致很多低龄未成年人恶性犯罪事件不断出现的重要原因。

不久前,预防未成年人犯罪法修订草案再次提请全国人大常委会审议,这是继2019年10月首次提请审议后该草案第二次亮相。此次修订核心,就是在对未成年人罪错行为进行科学分类的基础上分别设计有针对性的教育、矫治和惩戒措施,形成完整的分级处置机制。

“通过精确测量地球上两点间距离的变化,LIGO就能探测到引力波。”苟利军解释道,因为双黑洞系统通常不会产生引力波之外的其他任何信号,所以引力波是目前探测双黑洞系统的唯一利器。

鉴于此,佟丽华建议针对有严重不良行为的未成年人以及低龄涉罪未成年人设计两种不同的制度:专门教育和强制教育。专门教育由教育行政部门负责承办,主要是教育矫治有严重不良行为的未成年人,由教育行政部门决定,司法机关配合;强制教育由司法行政部门负责承办,公安机关对涉嫌实施了犯罪行为但不够刑事责任年龄的未成年人提出意见,由检察机关审查后决定是否移交人民法院、是否送强制教育以及多长期限由人民法院决定。

时至今日,科学家已经发现了不少黑洞,根据质量的不同可将其分为三大类:质量为数倍到100倍太阳质量之间的恒星级黑洞,质量为一百万至数十亿倍太阳质量的超大质量黑洞,以及介于二者之间的中等质量黑洞。

引力波又被称为时空的涟漪,是因为时空受引力扰动后,这种扰动会像水波一样向外以光速传播。引力波带来的效果之一就是使两点间的距离有规律地振荡。

“本次发现中等质量黑洞的LIGO与VIRGO均是地基激光干涉仪引力波探测器。”苟利军说,激光从探测器中间发出后会一分为二,沿着两条几公里长的等长干涉臂,被反射多次后又会重新聚到一起相互干涉,干涉后信号的强弱可以被光子探测器观测到。当来自宇宙深处某一波源的引力波信号跨过时空抵达地球,经过干涉仪时两条干涉臂的臂长会发生微弱但并不相同的变化,导致干涉后的信号强弱会随时间的变化而变化。通过测量这个变化就能够捕捉到引力波信号的波形和大致的方向。

近年来,一些低龄未成年人暴力犯罪以及校园欺凌等事件屡屡见诸报端。今年6月1日最高人民检察院发布的《未成年人检察工作白皮书(2014—2019)》披露,未成年人犯罪数量在连续多年下降趋于平稳后有所回升,侵害未成年人犯罪数量呈上升态势。

(四)带“HS”标识的绿色健康码有效期以检测证明的出具日期为起始点进行计算。因核酸检测出具结果仍需一定时间,请拟搭乘赴华航班的中国籍乘客合理安排核酸检测时间,如获得检测结果,请第一时间通过防疫健康码国际版微信小程序拍照上传,尽量避免在登机当日或前一日才上传检测证明,耽误个人行程。如遇周末或公共假日出发航班,请尽可能在假日前一个工作日15:00前提交。

中国公民应在获得核酸检测阴性证明(需包括姓名、护照号码、检测时间、检测结果及检测机构名称等信息)24小时内,通过防疫健康码国际版微信小程序(二维码见附件一),申报个人情况并拍照上传核酸检测阴性证明。经中国大使馆复核通过后,当事人可获得带“HS”标识的绿色健康码。如需要,请点击以下链接(https://hr.cs.mfa.gov.cn/help_two/help-two/hs.html ),查看“中国公民核酸检测证明申报常见问题解答”。请注意在健康码有效期内乘机,并在登机前配合航空公司查验。

“现在的核心问题就是法律对这部分孩子并没有足够的强有力措施,不能够充分反映法律权威性。” 中国政法大学未成年人事务治理与法律研究基地执行副主任苑宁宁指出,从世界各国经验包括我国近些年的司法实践探索来看,对待未成年人犯罪或者预防未成年人违法的一个普遍规律,就是对未成年人偏常行为要建构一套科学合理的分级干预分级处理的体系,并采取不同层级的措施。

专门教育是预防未成年人犯罪的一块重要的阵地,是实施有效教育、矫治的重要手段。预防未成年人犯罪,专门教育和专门学校发展是其中重要一环。

“这种特定专门教育的前提是该未成年人实施了刑法规定的犯罪行为,但是否实施了犯罪行为?是否犯罪情节轻微不需要这种特定的专门教育?是否有法定的从轻、减轻情节?需要给予多长时间的这种特定专门教育?如果只是简单地规定由公安机关决定,既没有权力的制衡也没有程序的保障,就难以避免权力的滥用,难以保障这些低龄未成年人的合法权利。”北京青少年法律援助与研究中心主任佟丽华认为,专门学校面对的主要是有严重不良行为的未成年人,比如结伙斗殴、辱骂他人等,但收容教养面对的是实施了犯罪行为但不满刑事责任年龄不予处罚的未成年人,比如杀人、强奸、盗抢等。两类人在主观恶性、行为危害程度、教育矫治措施等方面都存在本质的区别。如果都用一个专门教育制度的“大锅烩”做法,不仅不是精细化的分级分类预防,抹杀了近些年来专门学校淡化其“坏孩子”标签的努力,还容易造成两类人群互相感染,给学校的管理等带来难度和风险,父母就更不愿意把有严重不良行为的未成年人送到专门学校。

曾有多次发现均未得到进一步证实

核酸检测应于乘客登机前5天内完成并取得相应核酸检测证明。驻新加坡使馆暂不指定特定检测机构,乘客可选择新加坡卫生部网站公布的任一医院或诊所进行核酸检测。中国相关部门只接受核酸检测结果,不接受血清抗体等其他新冠病毒检测结果,请提前联系医疗机构了解检测类型详情。

专门教育措施应更加明确具体

据了解,目前,对于不满16周岁不予刑事处罚(八类严重犯罪不满14周岁不予刑事处罚)的未成年人,主要矫治方式除了刑法明确规定的责令家长或监护人管教和政府收容教养外,并没有法定的其他矫治方式。而一些年龄很小的未成年人出现不良行为甚至违法犯罪后,如果没有得到适当矫正干预,甚至会在违法犯罪道路上越走越远,犯罪性质、危害后果越来越严重。

2019年11月,我国科研团队发现了一个70倍太阳质量的恒星级黑洞,并提供了一种利用郭守敬望远镜(LAMOST)巡天优势寻找黑洞的新方法。这个恒星级黑洞远超理论预言的质量上限,颠覆了人们以往对恒星级黑洞形成的认知。

(三)对搭乘航班自新加坡出发、经由其他国家中转、最终目的地为中国的乘客,亦须按照上述要求准备有效的健康码或健康状况声明书,否则可能导致中转时无法登机。

苟利军表示,相信在未来,地基引力波天文台会探测到成百上千的双黑洞、双中子星等并合引力波事件,帮助我们对这些天体和系统形成演化有更深刻的理解。

值得注意的是,此次发现的中等质量黑洞也因“质量过重”受到部分科学家怀疑,他们认为其中一个或两个黑洞并非像大多数恒星质量黑洞那样由恒星坍缩形成。

秘鲁利马市前政府顾问 蒙塔尔沃:中国政府向世界展示了国际合作对摆脱困境的重要性,中国不仅提出了合作抗疫的主张,而且在抗击疫情方面是世界典范。在武汉一线抗击新冠肺炎疫情的医护人员去秘鲁、意大利、西班牙等国援助,此外中国的医护人员还多次与其他国家的同行召开视频会议。中国政府及其医护工作者一直在做一件事,就是与世界其他国家合作,帮助其他国家抗击疫情。

此外,他强调,针对低龄有严重暴力行为未成年人的心理矫治必须要在科学评估的基础上有一定期限。建议采取“基准期限+弹性期限”的方式,即在决定收容教养或采取类似措施的时候,在心理行为评估基础上确定一个期限,在基本期限之内可以根据矫治的情况适当延长或者缩短,最终实现预防再次犯罪的目的。

(六)提醒所有乘客严格遵守相关防疫法律法规,务必提供真实有效的核酸检测证明。伪造核酸检测证明将承担相应法律后果。

长期以来,中等质量黑洞被科学界视作超大质量黑洞的“种子”,其存在一直缺乏天文观测的确切证据,但又具备重要的理论意义。

“中等质量黑洞的发现,很大程度上取决于对引力波的追踪破译。引力波辐射分为高频、中频、低频、甚低频和极低频5个不同的波段,波长范围可从数千公里直至宇宙尺度。研究人员需要根据探测结果中破译的少量信息来建立假设。”苟利军说。

(二)目前,新加坡暂不允许乘客经新加坡转机前往中国内地,且机场中转区暂不具备核酸检测条件。因此,请有计划在新加坡转机赴华的乘客关注新加坡有关航空公司的网站,购票前务必与前、后段承运航空公司确认中转路线是否可行;如与航空公司确认可行,请务必在始发地获得带“HS”标识的绿色健康码或健康状况声明书,并在绿色健康码或健康状况声明书有效期内中转乘机,避免不必要的经济损失或滞留的风险。

郭振华委员希望对专门教育制度继续进行研究,规定得更加明确具体,既包括专门教育指导委员会的组成、评估程序,以及相关的救济制度,还包括专门教育学校的矫治教育措施。“如果在法律中不能明确规定,也应该授权或者要求行政机关制定这方面的行政法规。”郭振华说。

值得注意的是,在对草案二审稿进行分组审议中,一些常委会委员也强调要对专门教育作出符合实际、实践需要的系统的具体规定。

本次大会也受到了俄罗斯友好人士的关注。

“目前人类探测到的黑洞只是宇宙中众多黑洞的冰山一角。理论上,仅在银河系中就有上亿个恒星级黑洞,但直到现在真正得到确认的只有数十个。”苟利军说。

宇宙中的引力波分别可以通过地基的引力波天文台、空间的引力波激光干涉天线、脉冲星计时阵和宇宙微波背景辐射的极化等探测到。精准探测引力波可帮助揭示黑洞、中子星等引力波源的形成演化。

值得关注的是,草案二审稿不再使用“收容教养”这一概念,而是将有关措施纳入专门教育。草案二审稿第四十五条规定:未成年人有刑法规定的行为、因不满法定刑事责任年龄不予刑事处罚的,经专门教育指导委员会评估,公安机关可以决定将其送入专门学校接受专门教育。省级人民政府应当结合本地的实际情况,至少确定一所专门学校按照分校区、分班级等方式设置专门场所,对前款规定的未成年人进行矫治教育。前款规定的专门场所实行严格管理,司法行政、公安等部门应当予以协助。

据了解,尽管天文学家对引力波信号引力波信号GW190521的发现和中等质量黑洞存在的可能性感到兴奋,但天体物理学家也并不排除此次发现有其他可能性来源。

苑宁宁认为,对已经出现严重心理行为偏差的孩子,必须采取限制人身自由的高强度矫治方式。而专门教育并不能有效应对低龄有严重暴力行为的未成年人。“普通的专门学校,不管是管理措施,还是矫治力量等都无法胜任。即使进行所谓的分校区、分班,也都无法实现这种限制人身自由的矫治。”

中国驻新加坡大使馆审核通过后,以电子邮件方式将加盖使馆公章的健康状况声明书扫描件发还申请人,请申请人自行打印并携带至机场。请注意在健康状况声明书有效期内乘机,并在登机前配合航空公司查验。

这些新增规定引发社会极大关注。不少业内人士认为,这是批评教育法治化和教育矫治科学化的表现,有利于解决教育矫治不彻底、不持续的问题。同时,也有观点进一步提出,专门教育必须要有一整套科学合理的制度设计,就草案目前的内容看,欠缺具体明确的规定,仍需要完善,以推动专门教育切实发挥作用。

在苑宁宁看来,目前草案存在的一大问题就是规定的不够清晰。“比如,究竟什么叫‘严格管理’?需要严格到什么程度?要不要限制人身自由?周六日等节假日能不能回家?再比如,规定司法行政、公安等部门应当予以协助,但怎么协助?可以说,草案目前的规定都是比较模糊的,而这种不明确会在实践当中导致制度要么被滥用,要么被虚置。”苑宁宁说。

对草案的这一规定,引发了一些不同看法。

二、检测时间及检测机构

9月3日,据国外媒体报道,美国激光干涉引力波天文台(LIGO)与位于意大利的室女座引力波天文台(Virgo)携手探测到了一个约为142倍太阳质量的中等质量黑洞,这也是科学家首次探测到中等质量黑洞。据悉,该黑洞由两个质量约为85倍太阳质量和65倍太阳质量的黑洞并合而来,其损失的等同8倍太阳质量的能量以引力波的形式在宇宙中扩散开来,引领着我们发现了这一“不可能存在的黑洞”。

苟利军解释说,黑洞自身不产生电磁波,因而无法直接被探测到。目前探测黑洞只能通过黑洞周围的一些辐射现象,比如距离黑洞较远的气体在靠近黑洞的过程中与黑洞相互摩擦,会产生较强的辐射,我们就可以利用电磁探测方式来间接地探测到黑洞。

四、外国公民健康状况声明书办理办法

“毋庸置疑的是,就研究意义而言,本次发现至少提供了中等质量黑洞通过并合形成的一个证据。越了解中等质量黑洞,对于探析超大质量黑洞的形成乃至衍生出更多相关学说就越有裨益。当然,这一切都需要更多观测数据来逐步实现。”苟利军表示。

在此次研究中,研究人员在2019年5月21日探测到引力波信号GW190521,信号持续时间不到0.1秒。他们通过拟合引力波形,推算出它是70多亿年前两个黑洞并合产生。

“实际上专门教育是建立了一个新的制度,把原来的惩戒、矫治、教养内容都纳入进来。既然是作为一个新的制度提出,就要有一整套的制度设计。”李培林委员认为,草案目前将专门教育界定为教育体系的组成部分是不够的,教育部门根本执行不了矫治和预防犯罪的功能,建议修改为“专门教育是国家教育体系和社会治理体系的组成部分”,以便于司法、公安等部门介入。

破译70多亿年前的引力波信号

(七)申请健康状况声明书和申办签证不互为前提。

外国公民应在获得核酸检测阴性证明后,将有效护照资料页、检测阴性证明和申请人已签字的健康状况声明书(式样见附件三)的扫描件,发送至中国驻新加坡大使馆指定电子邮箱:chinaemb.sg@gmail.com,邮件标题为:“HS+姓名+出发日期(YYYY/MM/DD)”,例如“HS+Lim Smith+20200826 ”。

专门教育呈现不断萎缩状态

根据LIGO团队的研究,中等质量黑洞可能是由质量较小的黑洞并合形成,如果能发现更多正在并合的中等质量黑洞,或许可以解决关于超大质量黑洞的一个谜团,即它们的起源。

(五)如核酸检测报告没有编号,请乘客在检测报告编号栏填写“NA”代替。

库利科娃说,中国的抗疫政策非常严格,体现了高度的责任感和纪律性,这不仅帮助中国战胜了这场可怕的疫情,也有效防止了疫情的扩散和蔓延。除此以外,中国还为世界上很多国家的抗疫提供了支持与帮助。

何以矫治低龄未成年人犯罪

“根据现有理论,坍缩恒星应该不能形成质量约为65倍—120倍太阳质量的黑洞,这个范围被称为‘对不稳定质量空缺’。”苟利军表示。对此,国外研究人员提出了分级并合的可能性,即发生并合的两个黑洞之前均由更小的黑洞并合而成。

此外,专门学校的强制矫治能力也十分有限。“涉罪低龄未成年人与在专门学校学习的孩子相比,在矫正难度、恶习程度、情绪反复、家庭状况上均更为严重,专门学校并不具备强制矫治的能力和条件。尤其是专门学校难以协调启动对涉罪低龄未成年人的父母及其他监护人的追责、督导和亲职教育矫治,对相关政府部门包括教育部门、人社部门、社区的协调参与帮扶,社会组织的委托,更是没有职权也缺乏进行行政协调的条件。”陈海仪说。

中国驻新加坡使馆领事保护与协助紧急求助电话:+65-64750165(24小时),+65-81296456(疫情期间临时领保专线,工作日上午08:30-12:30,下午14:30-18:30)

(一)如您无法及时完成核酸检测并获得检测阴性证明,登机前未能持有带“HS”标识的绿色健康码或有效健康状况声明书,则暂不符合乘机条件,需调整行程。